LEGALIZACIÓN  Y HABILITACIÓN DE  TALLERES DE COSTURA

Es bien sabido que  muchos de nuestros hermanos bolivianos  establecidos en la Argentina se dedican al trabajo  de costura, elaboración y confección de prendas de vestir y en una gran proporción  estas actividades son desarrolladas al margen de las disposiciones y procedimientos  establecidos en la República Argentina.

Con este folleto se pretende  incentivar y orientar a las personas que trabajan en talleres de costura para que puedan legalizarse y adecuar sus actividades a las disposiciones  en la materia:  

:: DISPOSICIONES LABORALES.-

El  personal que trabaja en los talleres de costura debe estar con la documentación migratoria regularizada (radicación)  e inscripción en el Ministerio de Trabajo.

Los trabajadores tienen los siguientes derechos (Ley de Contrato de Trabajo): Derecho de asociación, pago a los trabajadores de un salario  digno, jornada de ocho horas  de trabajo, descanso semanal de veinticuatro horas como       mínimo, supresión del trabajo de niños,  limitaciones en el trabajo de jóvenes, principio de  igual salario por  trabajo de igual valor; sin distinción de sexo, raza, etc.

Es importante prevenir que  dentro del ámbito de los talleres suelen darse ciertos delitos que son severamente penados: reducción a la servidumbre, privación ilegítima de la libertad,  explotación de menores, retención indebida de documentos, falsificación de documentos públicos para acreditar identidad, tráfico de personas (casos en que reclutan ciudadanos bolivianos para trabajar  ilegalmente dentro de los  talleres en la República  Argentina) . 

:: LEY  DE  MARCAS.-

Según la Ley de Marcas, cometerá delito y será reprimido con prisión de tres meses a dos años  el que falsifique o imite fraudulentamente una marca registrada o una designación;  el que las use  fraudulentamente  o sin  autorización; el que las venda o ponga  a la venta y el que  comercialice productos o servicios con marca registrada falsificada o fraudulentamente imitada.

:: ASPECTOS  TRIBUTARIOS Y CONTABLES.-

Un tallerista  debe:

Tener DNI y CUIT. Presentarse ante la  AFIP a fin de obtener el Monotributo con una Clave Fiscal y un Alta.

A partir de la Clave Fiscal, se debe pagar  Ingresos Brutos  ante  Rentas  en forma mensual.

Finalmente se deben  tener formularios de facturas y remito  para el transporte de las prendas  con los datos del tallerista.

:: ASPECTOS  SANITARIOS.-

Debemos   tener en cuenta que  en muchos talleres de costura se presenta la enfermedad de Tuberculosis, producida por una bacteria que afecta principalmente a los pulmones y al  sistema respiratorio.  Esta enfermedad es contagiosa  (la persona tose y  expulsa la bacteria en el aire que es respirado por las personas que trabajan en el mismo ambiente)  y por ello se debe prevenir. Esta enfermedad  se cura totalmente  cuando es detectada a tiempo  pero  cuando no se trata adecuadamente  afecta otros órganos y produce la muerte.

Es importante que los talleres de costura observen las siguientes  normas y recomendaciones:

Separar los ambientes de vivienda y de trabajo.

Cuidar de no tener a niños en el ambiente de trabajo.

Buena ventilación del ambiente físico.

Higiene en toda el área  y fundamentalmente en baños, cocina  y dormitorios.

Alimentación adecuada y balanceada acorde a la carga de trabajo.

Contar con una caja de primeros auxilios.

Revisión Medica Ocupacional: cada trabajador debe conocer  el estado de salud en el que se encuentra. Para ello  esta revisión puede ser efectuada en cualquier centro de salud u hospital, público o privado, el que  otorgará  el  Certificado de Salud o Constancia Médica.

:: HABILITACION,  DOCUMENTOS  E INFRAESTRUCTURA FÍSICA.-

Las actividades industriales en los talleres de costura está sujetas a una habilitación regida por las siguientes normas:  Código de Planeamiento Urbano (indicación de zonas donde están permitidas las instalaciones de talleres de costura), Código de la Edificación, Código de Habilitaciones y Verificaciones, Ley de Impacto Ambiental, y otras normas de procedimiento. En la Ciudad de Buenos Aires según la Ordenanza 34421 es obligatoria la habilitación para el ejercicio de toda actividad comercial e industrial.

Es importante la presencia del escribano público y otros profesionales para verificar el cumplimiento de aspectos legales y técnicos

Habilitaciones Municipales Ubicación del local a habilitar.

La persona que necesite iniciar una actividad, comercial, industrial o de prestación de servicios, debe averiguar, antes de iniciar dicha actividad, si el rubro que quiere desarrollar, esta permitido dentro  de la zonificación determinada por el Gobierno  de la Ciudad  de Buenos Aires.

Antes de comprar o alquilar un inmueble, debe verificarse, si en ese lugar se permite la actividad que se quiere ejercer y cuales son las eventuales limitaciones o restricciones  de acuerdo a lo reglamentado en Planificación Urbana.

Pasos a seguir para la habilitación:

Se le debe dar intervención al profesional (arquitecto, ingeniero, maestro mayor de obra, etc) para confeccionar  formularios del  Consejo Profesional. Existen varios  tipo de trámite de  solicitud de habilitación, certificación de uso conforme, declaraciones y planos del local,  certificaciones  de incendio y de ventilación y de aptitud ambiental (Leyes 123,  452 y  reglamentos).

Asimismo,  debe haber intervención del Escribano para elaborar la escritura pública de solicitud de habilitación.  La presentación de la documentación de la solicitud de habilitación se realiza en la Av. Callao 1521-  Dirección General de Habilitaciones y Permisos, en el Colegio de Escribanos, Tel 4801-0081.

Se debe abonar  al Colegio de Escribanos de $ 45.-  y al momento de pago se genera  una carpeta interna de solicitud de habilitación.

La carpeta interna de habilitación con toda su documentación se presenta ante el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, que funciona dentro del Colegio de Escribanos  abonándose un  pago.

Cuando se otorga, se deniega o se observa el  trámite se notifica al interesado por cédula.

A partir de  la habitación se siguen  los siguientes pasos: pago de $ 20.- por planchetas de habilitación,  rubrica y retiro  del  libro de actas de inspecciones  rubricado, con la  planchetas de habilitación y  de exhibición para el local.  

Documentación Necesaria: (http://www.buenosaires.gov.ar)

1. Documento Nacional de Identidad Argentino  (DNI).

2. Titulo de propiedad visado en el Registro Nacional de Propiedad Inmueble de Capital Federal, o Contrato de Alquiler, de Comodato o Anticresis, registrado ante Escribano Público Nacional, a nombre del responsable del local a habilitar.

3. Inscripción en la AFIP (número de CUIT).

4. Último pago de CUIT.

5. Inscripción en Rentas (Número de Ingresos Brutos).

6. Último Pago de Ingresos Brutos.

7. Última Boleta de Alumbrado Barrido y Limpieza (A. B. L.).

8. Certificado de Impacto Ambiental.

9. Declaración Jurada de Uso Conforme.

10. Certificado de Sobrecarga.

11. Planos de Habilitación Municipal, en los casos que corresponda.

12. Certificado de Inspección Previa, en los casos que lo requieran.

13. Encomienda Profesional.

14. Escritura de Habilitación por Escribano Público.

15. Pago de Tasación Municipal en cada caso.

16. Número de Expediente de Tramitación, otorgado por el Colegio Público de Escribanos.

17. Plancheta de Habilitación

18. Libro de Actas.

Condiciones Edilicias: Es importante verificar:

El tipo y estado de la construcción en general (materiales de paredes, pisos y techos). Que no este  en mal estado con peligro de desprendimientos

La capacidad permitida, de acuerdo a la dimensión del local.

Accesos (escaleras, rampas, pasillos, puertas, portones, etc).

Condiciones de iluminación y ventilación.

Instalaciones sanitarias, eléctricas, de gas,  aislaciones térmicas e hidrófugas.

Condiciones de las Instalaciones Generales:  Es importante verificar las condiciones:

Sanitarias (baños, discriminando hombres y mujeres, discapacitados,  vestuarios, instalaciones y artefactos,  cocina, servicios de agua,  depósitos,  desagües, etc).

Eléctricas (iluminación artificial,  artefactos,  bocas y de tomas de electricidad,  aislación, la no superposición de instalaciones, o incorrecta distribución,  protección térmica,  disyuntores diferenciales y  servicio de luz de emergencia).

Gas (la instalación de provisión de gas natural, estado de  los artefactos,  inexistencia de perdidas y  correcta ventilación de los locales).

Termomecánicas (instalaciones,  extractores de polvos nocivos y la correcta ventilación y cambio de aire,  niveles aptos de temperatura).

Condiciones de las Instalaciones de Seguridad: 

Es importante verificar:

Contra incendios (matafuegos,  sistema de riego,  sensores de humo, de temperatura y de fuego,   tratamiento con pintura ignifuga o retardante de fuego y Certificado otorgado por los Bomberos Voluntarios de la zona).

Seguridad (salidas de emergencia señalizadas, sistemas de cierre de puertas con apertura hacia el exterior,  cerraduras con bárrales antipático en puertas de emergencia,  capacidad del local y control de accesos).

Otros temas de interés:

• Es importante recordar que no estan permitidas las actividades industriales  de costura en  las villas de emergencia y barrios periféricos  donde existen asentamientos humanos.

• El Consulado General de Bolivia  ha abierto un Registro de Talleres de Costura para canalizar información y coadyuvar a su regularización.

Contactos e Informaciones:

Consulado General de Bolivia: 

Calle Bartolomé Mitre 2861, primer piso (Plaza Once) , Capital Federal .  Tel: 4861-0041 / 0401

Movimiento Boliviano   por  los  Derechos Humanos. Tel.  1555934491